——湖南城市学院2017年党建工作综述
作为学校“十三五”事业发展规划全面实施、综合改革全面推进之年，2017年注定极不平凡。
当全校师生将剑靶瞄准“双一流”建设，全面实施学校“十三五”发展规划、全面推进综合改革取得累累硕果之时，这一年持之以恒全面推进党建工作、全面从严治党，同样可圈可点，精彩纷呈。
学校党委班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署，以政治建设为统领，团结带领全校师生员工，认真学习贯彻党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议精神，坚决落实中央、省委各项决策部署，坚持立德树人，夯实思政建设根基，优化干部队伍建设，全面推进基层党组织建设，全面落实从严治党，淬炼出了一支作风过硬党风廉洁的高素质队伍，在学校改革发展征途中激浊扬清，绘下了浓墨重彩的一笔。
固本强基 夯实思政建设根基
2017年，校党委牢牢扭住思想政治工作“生命线”，始终坚持把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，努力打造学习型党委班子。无论是思想上、政治上，还是行动上，校党委始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委步调一致，做到政治上绝对忠诚、行动上高度自觉。
校党委深入学习，以新思想为引领，铸魂聚力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，校党委结合学校改革与发展实际，出台了《湖南城市学院学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，创造性地在全省率先成立“习近平新时代中国特色社会主义思想读书会”。为了更快更好地夯实和提升领导干部的党性修养，全校干部理论学习微信群和理论学习四级辐射制度得以建立。“两学一做”、“三会一课”、“德智讲堂”、“网络课程”等学习方式与实际工作不断摩擦、融合，一个形式多样、实时考核的大学习机制得以顺利构建。
为了从根本上推动学习贯彻落实十九大精神，党委班子以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，全年组织党委中心组集中学习讨论6次。在党委书记罗成翼的带领下，班子成员带头宣讲十九大精神，深入联系单位举行十九大精神宣讲报告10场次；邀请校外专家作十九大精神辅导报告3场。
校党委严明政治纪律，严守政治规矩，重点突出，目标明确。党委班子以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习落实为抓手，突出明规矩、讲规矩、守规矩，强化班子成员、党员领导干部和全体党员“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，坚决维护中央权威、维护习近平总书记的核心地位。
“政治建设一直是党委班子摆在第一位的、最重要的、最突出的工作，校党委善于将政治智慧与党性要求，渗透在学校干部培训、专题党课、重大集会、教师节致辞等重要环节，浸润在课堂、寝室、图书馆、食堂等重要场所。”罗成翼书记带头为师生讲党课，做形势报告。在他亲自参与和带领下，班子成员全年为中层干部和全校师生做政治辅导报告35场次。
在党纪党规和“六条履职公约”的践行上，党委班子率先垂范，不仅修订了《湖南城市学院党委领导下的校长负责制实施细则》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥校党委的领导核心作用，而且修订了《湖南城市学院二级学院党政联席会议制度和议事规则》，充分发挥了学校二级党组织政治核心作用，真正将坚持党的领导贯彻在治校办学各个方面。
校党委立德树人，强化阵地建设，加强意识形态阵地管理，突出思想引领。立德树人一直是校党委秉承的办学原则。为把思想政治工作贯穿在教育教学的全方位、全过程，坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，校党委在坚持“四个服务”的基础上，先后3次召开专题会议，传达部署落实高校思想政治工作会议和中央31号文件精神；罗成翼书记、李建奇校长多次深入二级学院、学生宿舍开展调研，指导思想政治理论课教学，并带头给新生上思想政治理论课。
为了强化阵地建设，学校创新思政课教学形式，构建了“五微”实践教学模式，强化“课堂讲授有纪律，公开言论守规矩”要求。为培育好下一代社会主义建设接班人，学校创造性地在学生公寓开展“五进”工作，即：“思想引领进公寓、优良学风进公寓、心理辅导进公寓、党团组织进公寓、自我管理队伍进公寓”。
在意识形态阵地管理和网络意识形态安全的维护上，学校群策群力，出台了《湖南城市学院互联网工作群组管理暂行规定》，打造了“湖南城市学院”“橙心城意”微信公众号等推广平台，牢牢掌控网络意识形态主导权。
2017年，学校不仅入选了湖南省首批“易班网”建设高校，荣获了“湖南省高校思想政治教育研究先进单位”称号，还顺利立项8个省级大学生道德素质提升工程项目。
媒体的宣传报道令我校的社会美誉度愈发提升。《中国教育报》2017年11月28日头版头条刊载通讯报道《湖南城市学院：对焦“城市”，转型！》，用三千多字的篇幅报道了我校近年来对接行业深化产教融合、聚焦城建分类发展特色学科的事迹。此外，在《光明日报》《中国建设报》等媒体上还相继刊载了《破立并举 特色发展迎春潮》《因设计而精彩》《追梦征途上的六破六立》《培养新型城镇化建设主力军》等数篇较长篇幅的通讯，深入报道了我校改革发展的事迹。
这一年来，无论是国家级还是省级媒体上，湖南城市学院的名字屡见不鲜，不仅名声越来越响，形象也越来越好。
选贤任能 干部队伍建设卓有成效
“为治之要，莫先于用人。”2017年，校党委把选好干部这一重要任务摆在突出地位，不断深化干部人事制度改革，凝心聚力推动综合改革向纵深发展。
火车跑得快，全靠车头带。严管厚爱抓干部，是学校干部队伍建设工作的亮点之一。2017年，校党委大刀阔斧，建章立制，破守摊平庸，立能上能下、分类分层的干部任用考核制度改革。随着《湖南城市学院处级领导干部选拔任用工作规定》等文件的修订出台，干部选拔任用程序得以进一步严格规范，干部退出机制也得以建立并规范，干部动态调整、能上能下的常态机制得以形成，以业绩为导向的处级领导干部分类分层次考核也得以实施，好干部标准得以突出，德才兼备、干事创业的用人导向也被鲜明地树立起来。以干部人事制度改革为抓手，学校风清气正的政治生态正在形成。
公平公正优化干部队伍，亦成效显著。让优秀的干部脱颖而出，事业才能薪火相传，政治生态才能风清气正，为此，学校严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严把干部选拔任用各环节各程序，确保选人用人公平公正。全年提拔任用了19名处级领导干部、56名科级干部，完成了21名处级领导干部的试用期满考核，未收到一例反映干部选拔任用的投诉或者举报；调整交流了57名处级领导干部、42名科级干部；15名同志退出了处级领导岗位、22位同志退出了科级岗位。一批年富力强、有强烈事业心和责任感的好干部被提拔任用；一批敢于担当、干事创业的干部被选用到重要岗位，干部队伍结构得到优化，干部队伍活力得以迸发。
强化考核，进一步扎紧干部教育监管的笼子成另一亮点。校党委注重干部能力建设，2017年，我校积极参加湖南省干部教育培训网络学院在线学习，积极选派同志参加省委党校和省委教育工委党校的学习培训，举办数次德智讲堂、干部集中培训班和基层党组织书记集中培训班，被评为湖南省干部网络教育培训先进单位和湖南省普通高等学校先进党校。干部在地方政府挂职，更是助推干部快速成长。对干部日常管理也愈发严格，领导干部个人有关事项报告、因私出国境管理和外出请示报告均按要求认真执行。干部年度考核同样愈发强化，坚持业绩导向，精准对标，进行分类分层次考核，同时建立干部违纪违规负面清单和干事创业正面清单，将平时表现与年度考核结合起来，增强了干部考核工作的针对性和科学性。
筑牢根基 基层组织抓实建强
求木之长者，必固其根本。2017年，学校全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各单位作用显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
基层党建队伍建设得以加强。将一批政治意识强、业务工作熟的同志调任二级单位党组织书记。对系（室、中心）党支部书记，机关、教辅单位党支部书记和学生党支部书记要求提升，98名党支部书记按程序选举产生。系统地开展集中业务培训，罗成翼书记担当二级单位党委（党总支）书记、党支部书记培训班主讲，提升了基层党务骨干整体素养。
基层组织运行更加规范。制定并实施了《湖南城市学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《湖南城市学院主题党日实施办法》《湖南城市学院“三会一课”纪实管理办法》等制度文件，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化列为2017年重要政治任务，精心组织特色鲜明主题党日活动，严格落实“三会一课”制度。党员发展工作细则被严格执行，全年共发展6名教工党员和468名学生党员。17个二级单位党组织的选举工作、党员身份信息电子化等基层党建重点任务得以完成。基层党建工作经费投入及时，教工党员200元/人、学生党员100元/人足额下发到位。
支部建设品牌得以打造。学校“党建示范基地示范点”创建成果得以巩固和深化，数个党支部建设品牌得以培育。比如人文学院第一教工支部，通过“三联”活动（党员与群众联心、教授与博士联力、党建与科研联动）组建科研团队，2017年获2项国家社科基金项目、2项国家语委项目、6项省级课题。又如，建筑与城市规划学院学生联合支部开展“考研加油站”活动成效凸显，2017年录取研究生60人，录取率占报考人数的46%。
严字当头 党风廉洁作风过硬
打铁还需自身硬。2017年，学校全面从严治党，把作风建设作为一项政治任务，一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧，一项接着一项推，形成了以作风正党风、以党风聚民心的坚定取向。
校党委切实履行从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设主体责任记在心上，抓在手上，扛在肩上，将其列入党委会重要议事日程，制定了落实“主体责任”的实施意见。2017年，党委会4次专题研究党风廉政工作，将抓改革发展中心工作同主体责任同部署、同落实、同检查、同考核。
党委书记罗成翼切实履行主体责任第一责任人责任，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期进行集体廉政谈话，全年廉政谈话共计28次，与二级党组织426人次签订党风廉政建设责任状。校长李建奇和其他分管领导对自己的责任区也层层压实，形成了党委班子以上率下抓主体责任的工作格局。
学校还认真开展了“雁过拨毛”式腐败问题、教育行业不正之风、国家公职人员违规参与涉矿等经营活动等专项整治工作。十年间不间断地开展了“廉政文化月”主题活动，特色鲜明、成效显著，打造了校园廉洁文化品牌，《中国教育报》等新闻媒体作了专题推介与报道。
校党委重点抓住“关键少数”、“关键领域”，学校党风廉政建设聚焦关键岗位、关键人物、关键事件、关键领域、关键环节。学校出台了《湖南城市学院领导班子2017年度党风廉政建设职责》《湖南城市学院二级单位领导班子及成员党风廉政责任制分解方案》，建立廉政建设台账，细化责任边界，促进“权责明晰”。通过签字背书，强化责任考核，倒查追究的完整链条来紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。以处级干部为重点，举办处级廉政教育培训班，切实增强政治敏锐与思想自觉，同时加强监管，执行二级党组织、处级干部向党委现场述职述廉，形成校领导带动处级干部履行“两个责任”同心同向同一的局面。
学校还专门出台了制度进行规范，对“三重一大”，如人才引进、招生就业、招投标采购等关键领域、关键环节建立健全风险防控机制，如：明确了维修项目决算变更不超过合同额的10%，基建项目决算变更不超过5%；注重合同前期的充分准备和论证，杜绝后期自由裁量权的扩大。纪委全程参与，严格把关。
校党委持续推进作风建设，贯彻落实习近平总书记关于作风建设新的批示精神，以钉钉子的韧劲持续推进作风建设，特别针对“调研走过场、会议走形式”问题，进行集中专项整治。2017年，学校整顿了会风文风，精简办文办会；清理了各类非编工作领导小组，由过去的56个规范调整至19个，有效解决了政出多门、权力边界不清的顽疾。兴调研之风，针对教风、学风、考风整改，罗成翼书记、李建奇校长、班子成员深入寝室、教室、图书馆一线走访调查，摸思想、解困惑，把关怀切实送到每一位学子心上。此外，校领导班子还认真执行中央“八项规定”和省委“九项规定”精神，严格控制“三公”消费，做到了五年内“三公”经费只减不增，整肃了干部生活作风。
校党委正风肃纪，有案必查零容忍，全力支持纪委工作，支持和保障学校纪检监察部门执纪审查，加大腐败案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。高度重视信访工作，做到了信访件件有着落，事事有回音，用整饬作风激浊扬清，以严肃问责推动党风廉政建设落细落实。一年来，学校共收到信访件20件，全年函询干部16人次、诫勉谈话5人次；对严重违反师德师风的一名教师立案调查，严肃处理，作出了留党察看一年和降低岗位等级的处分。
葱葱翠屏山，仿若高擎理想之炬；郁郁青山湖，承载激情实干之帆。2017年，校党委积极贯彻党要管党、从严治党的方针，阔步走在时代前列。唯实干，方有为。2018年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党委班子将初心不改，进一步增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力，继续前行，永葆政治本色和生机活力，锻造出更加坚强有力的领导力量，领航着城院这艘航船在幸福的征程上劈浪前行。（赵玲）
