专题二、六中全会关于严明党内政治生活的新规定
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1.严肃党内政治，听听习近平总书记怎么说
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。各级党组织要自觉担当责任，严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。要坚持从领导机关、领导干部做起，形成以上率下的浓厚氛围。要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。——2016年8月23日，习近平在青海考察时强调
要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。——2016年6月28日，习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。——2016年4月6日，习近平对开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调
要坚持扭住党委班子和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党，严肃党内政治生活，把党委班子搞得很坚强，增强党委班子的原则性、战斗性。要认真研究把握学校党组织建设特点和规律，扎实开展“两学一做”学习教育，增强各级党组织的创造力、凝聚力。要坚持教人先正己，坚持严字当头，加大从严治教、从严治学、从严治研、从严治考力度，严格对干部的教育管理监督，高标准抓好干部队伍建设。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃整改查处存在的问题，努力营造风清气正的良好政治生态。——2016年3月23日，习近平视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部时的讲话
要坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，时时处处讲原则、按原则办事。抓党风廉政建设，要落到领导干部个人身上，也要落到整个领导班子身上。领导班子主要负责人要增强抓班子、带队伍的意识，带头做到清正廉洁、干净干事。领导班子成员要本着爱护班子、爱护同事的真诚心愿，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净。——2015年7月16日至18日，习近平在吉林调研时强调
党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。
严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
坚持不懈严格党内政治生活，坚决反对党内政治生活庸俗化，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量和水平。要坚持不懈强化宗旨意识，解决好党员、干部是人民公仆的角色定位问题，党员、干部只有为人民服务的责任和义务，必须严格要求自己，各级党组织要加强教育引导、加强监督检查、加强纪律约束。——2014年8月27日，习近平在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时指出
必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。——2014年1月20日，在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调
严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话
（来源：人民网 中国共产党新闻网）
2.加强和规范党内政治生活的本质要求
党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），为加强和规范党内政治生活提供了重要遵循，我们要在深入学习领会的基础上坚决落实。《准则》提出的根本遵循、目标要求和十二项具体规定，彰显政治性、时代性、原则性、战斗性，而这正是党内政治生活的本质要求。
增强政治性，就要以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，毫不动摇坚持马克思主义指导思想，坚定“四个自信”。全面贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。要强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。
增强时代性，就要把严明纪律尤其是政治纪律政治规矩作为党内政治生活的重要内容，把纪律挺在前面，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，坚决反对“四风”，严肃查处“形象工程”和“政绩工程”。把树立正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。把党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体，建立健全制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。把监督作为加强和规范党内政治生活的重要举措，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为加强和规范党内政治生活的重要任务，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚持有腐必反、有贪必肃，党内决不允许有腐败分子藏身之地。把各级领导机关和领导干部作为加强和规范党内政治生活的重点，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。
增强原则性，就要认真贯彻执行民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，集体领导与个人分工负责相结合，既着力克服“一言堂”、家长制，又注意避免“议而不决”“决而不行”，尤其要突出治理“为官不为”问题。充分发扬党内民主，尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。用好批评和自我批评这个武器，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，开展积极的思想斗争。惩前毖后、治病救人，坚决摒弃“残酷斗争、无情打击”错误做法。实事求是、坚持真理，把敢于担当作为做官处世为人的基本准则，不做世故的“老好人”、优雅的“绅士”、装睡的“稻草人”、避事的“太平官”，坚决顶起自己该顶的那片天。
增强战斗性，就要开展积极的思想斗争，真刀真枪，见筋见骨，把“红红脸”“出出汗”作为党内政治生活的常态，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒。旗帜鲜明、立场坚定，面对否定党的领导、诋毁改革开放等错误思潮勇于亮剑，面对好人主义、自由主义等歪风邪气坚决抵制，面对贪图安逸、为官不为等消极现象大胆批评，面对权钱交易、买官卖官等腐败行为坚决斗争。增强党内政治生活的战斗性，既要立足于化解矛盾解决问题，又要着眼于建设，把信任激励同管理监督结合起来，充分保护调动党员积极性、促进决策科学化、达到新的更高层次的团结，尤其要注意把握政策纪律界限，体现宽严相济、严而不苛，用好执纪“四种形态”，坚持以事实为依据，以纪律为准绳，排除领导和舆情的干扰，严惩造谣诬告者，真正形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
（来源：学习时报 作者：邱炜煌）
3.严肃党内政治生活的五个维度
全面从严治党，首先是要讲政治、讲原则、讲规矩，把好政治关。党员、干部要始终牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
严肃党内政治生活，在全面从严治党中具有不可替代的重要地位，发挥着至为关键的重大作用。对严肃党内政治生活的理解，需要把握五个维度。
第一，严肃党内政治生活，是全面从严治党的起点。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）强调：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”习近平总书记指出，加强和规范党内政治生活，是新形势下加强党的建设十分重要的课题，是我们推进全面从严治党的重要抓手。全面从严治党包括丰富内容，涉及党的建设的各个方面和各个领域，涉及党的内部关系、自身治理和外部联系、对外交往，涉及党的队伍结构、素质提升和领导能力、执政水平，涉及党员个体、群体和各类主体，涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和执政能力建设、先进性纯洁性建设等等。在全面从严治党的诸多内容中，我们先抓什么、从哪里入手、在什么地方切入，非常重要，直接关系到能否把全面从严治党落到实处，关系到能否在全面从严治党过程中起到事半功倍、“四两拨千斤”的效果。我们从严肃党内政治生活抓起，合乎党的建设的内在规律，合乎当前党的建设的实际，可谓抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。
第二，严肃党内政治生活，是全面从严治党的重点。所谓重点，即占据重要地位，居于核心位置，起到关键作用。从唯物辩证法原则来说，事物的存在与发展起决定作用的是内因，外因是通过内因而发挥作用。党的建设也是如此，党的领导作用能否充分有效发挥，党能否科学执政、民主执政、依法执政并不断取得新成就，关键在于我们党自身能否团结一致、步调统一，党内能否风清气正、积极向上，自身能否坚强有力、素质优良。我们全面从严治党，毫无疑问，要把重点放在党内自身建设上，放在党自身政治建设上，放在党的纪律建设和规矩遵循上，放在党内政治生活严肃认真、规范严谨上。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”全面从严治党，靠科学理论指导，靠坚定理想信念，靠严密组织体系，靠铁一般纪律，这些都是党内政治生活的基本内容，并依靠严格的党内政治生活作保障。
第三，严肃党内政治生活，是全面从严治党的难点。因其重要，也就艰难。抓党内政治生活，难就难在必须常抓不懈、紧盯不放上，而非一劳永逸、一锤子就能够把问题解决干净；难就难在问题始终存在，即便一时解决了的也易于反弹，而稍有不慎就可能积少成多、积小成大。《准则》明确指出：新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。我们要通过严肃党内政治生活，下气力解决好党内和干部中存在着的譬如理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、庸懒无为问题，解决好个人主义、宗派主义、滥用权力、违法乱纪问题，解决好阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派问题，以形成对各种歪风邪气和违纪乱法行为的有力震慑，在党内大树特树严明纪律、规范行为、遵从制度之风，把问题解决在萌芽之际、解决在未形成严重影响之时。
第四，严肃党内政治生活，是全面从严治党的着力点。党内政治生活政治性特征强。全面从严治党，首先是要讲政治、讲原则、讲规矩，把好政治关。党员、干部要始终牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，甚至比腐败问题更严重。因此，党内政治生活不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。严肃党内政治生活，要在四个“着力”上狠下功夫，即着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。
第五，严肃党内政治生活，是全面从严治党的关注点。因党内政治生活影响着党员干部的价值取向和为政行为，关系到政治生态，关系到党风以至政风和社会风气，故而备受全党关注、全民关注、全社会关注。党内政治生活好，政治生态就好，人心就顺、正气就足；党内政治生活不好，政治生态就不好，就会人心涣散、弊病丛生。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。我们要按照《准则》明确的十二方面为政要求和行为规范，使全体党员、干部特别是高级干部真正认识到能够做什么不能做什么、什么可以做必须做、什么不能做坚决反对做，使《准则》要求内化于心、外化于行。
作风建设永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，营造风清气正的政治生态永远在路上。必须抓紧抓实各项工作措施，在新形势下继续写好严肃党内政治生活这篇大文章，让党内政治生活这个锻炼党性、提高思想教育的熔炉里的火烧起来、热起来、旺起来，把一切歪风邪气吹散，把一切尘埃灰屑打落，把一切枯枝野草烧焦，使清风正气畅通，使明媚阳光普照，使盎然绿色充盈。
（来源：学习时报告 作者：商志晓）
4.“四个着力”严肃党内政治生活：锻造更加坚强有力的领导核心
“严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”十八届六中全会公报聚焦新形势下的党内政治生活准则，提出了新形势下加强和规范党内政治生活的“四个着力”，即“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”，“着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力”，“着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性”。这一部署，正是要锻造一个更加坚强有力的领导核心，引领中国在新的起点上整装再。
5、从严治党要从党内政治生活严起
党内政治生活状况决定政治生态，影响党的执政能力和执政基础。全面从严治党，必须从党内政治生活严起。党的各级组织和党员领导干部，都要按照党章规定、党内政治生活准则办事，自觉接受党的纪律和规矩约束。
严肃的党内政治生活是党的优良传统，是党的凝聚力、战斗力的保证。1929年，在古田会议上，毛泽东同志第一次提出党内生活概念，指出要使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。1945年，在党的七大上，党内生活第一次写进党章，规定积极参加党内生活和革命运动是党员的义务。1980年，党的十一届五中全会审议通过党的历史上第一部准则——《关于党内政治生活的若干准则》，首次提出党内政治生活，总结经验教训、拨乱反正，对贯彻解放思想、实事求是的思想路线，发挥了重大历史作用，至今仍具指导意义。历史证明，什么时候党内政治生活正常，党的事业就发展顺利，反之就会遭受挫折。
新的历史起点，世情国情党情发生深刻变化，党内政治生活总体是好的，但也面临新问题新挑战。习近平总书记在十八届四中全会上指出的无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”，在六中全会讲话中指出的党内种种突出问题，都有着很强的现实针对性。一些党员领导干部甚至是高级干部，理想信念丧失，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪现象滋生蔓延，特别是极少数人政治野心膨胀，结党营私、拉帮结派，党内政治生活遭到破坏。六中全会把严肃党内政治生活作为全面从严治党的治本之策，以审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为切入点，把全面从严治党推到了一个新起点。
严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩是关键，民主集中制是重要保证，批评和自我批评是锐利武器。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。严明政治纪律，要害在增强政治警觉性，没有警觉性就没有鉴别力。必须头脑清醒、立场坚定，对破坏政治纪律和政治规矩的行为敢于抵制和斗争，维护党和国家的政治安全。目前党内民主不够和集中不够的问题并存，既有独断专行，一把手权力得不到有效制约；又有软弱涣散，自由主义达到相当严重的程度。不同历史阶段面对的主要矛盾不同，民主和集中的侧重点也就会有所不同。针对党的领导弱化、党的建设缺失，现阶段必须把“重音”放在集中统一上，坚决维护党中央权威，不折不扣落实党的路线方针政策。我们党能够解决自身存在的问题，靠的就是批评和自我批评。管党治党宽松软，一个重要原因是丧失了责任担当，搞好人主义，丢掉了批评和自我批评的武器，即使有批评也是包装再包装，成了无的放矢。先锋队就要有战斗性，对同志的缺点错误，要敢于指出、帮助改进，体现对同志负责、对党的事业负责。
一个领导班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃的党内政治生活密切相关；一名领导干部硬不硬、威信高不高，也同是否经过严格的党内政治生活锻炼密切相关。要发扬党的优良传统和作风，认真执行准则和条例，使全党的政治生活严肃起来。
来源：中国纪检监察报
